深圳建设中国特色社会主义先行示范区——利好政策解读

《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（以下简称《意见》）对深圳未来发展提出了五大定位、三大发展目标、五个率先，进一步明确了深圳在全国发展大局中的使命任务和责任担当。

《意见》高屋建瓴、内涵丰富、催人奋进，体现了中央对深圳发展的殷切期望和更高要求，是新时代中国特色社会主义思想的具体化，为深圳在新时代推动改革开放再出发进一步指明了前进方向、提供了根本遵循，在深圳经济特区改革发展史上具有重要里程碑意义，丝毫不亚于1980年中央作出的设立深圳经济特区的战略决策。

高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋，是深圳新的战略定位。这份4000多字的《意见》为深圳未来相当长一段时间的发展锚定了航向。

这一次深圳再开放，建设中国社会主义特色先行示范区，又摘到了哪些大瓜？得到了哪些实惠呢？

以下观点来自专家及网络评论

1、推进人民币国际化上先行先试，探索创新跨境金融监管。

这一次香港暴乱又暴露了问题，香港建设人民币国际化中心也不那么安全，还是深圳安全靠谱，意味着以后深圳就要取代香港成为人民币国际化的中心，探索建立一套人民币国际化的新机制、新制度。

2、探索设立国际海洋开发银行。

北京有亚投行，上海有金砖银行，现在深圳再开一个国际海洋开发银行，那么以后海上丝绸之路的金融中心就放在深圳了。这个对于深圳来讲无疑是重大利好，以后会成为非常重要的国际银行。

还有既然海洋银行放到了深圳，那么以后也会成为海洋产业的发展中心（目前主要是青岛和上海），南海是中国最大的海，深圳这个海洋产业中心肯定会后来居上，力压青岛和上海。

3、支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。

这个对腾讯等互联网金融企业是重大利好，腾讯用户基础良好，微信和QQ都有十几亿的用户，或许腾讯系能搞出一个远超蚂蚁金服的互联网金融公司。

而且数字货币和移动支付是未来的大趋势，全球金融的新高地，深圳占据了这个制高点，有望成为全球金融互联网的中心。

4、推动基金互认和深化外汇管理改革。

2018年中国引进1300多亿美元外资，有900多亿美元通过香港，过去十几年，都差不多保持这个比例。香港暴乱暴露出引进外资过分依赖一个通道很不安全。未来，深圳将成为外资引进的通道之一，分流的外资将利好深圳的发展。

5、研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度，创造条件去注册制改革。

我们知道创业板迄今开通十年了，不是特别成功，没能搞出一批国际全球影响力的大公司，这才有了上海科创板，但是中央也没有放弃创业板，而是重新改造，脱胎换骨，也搞注册制。要说科创产业，深圳比上海还是有优势的，深圳创业板未来也未必不能比肩上海科创板！

6、探索知识产权证券化，规范有序建设知识产权和科技成果产权交易中心。

中国已经成为世界知识产权存量第二大国，增量第一大国，知识产权产业的发展势头迅猛，也急需给它浇上金融之油，成为中国新经济发展的引擎。而知识产权证券和知识产权、科技成果交易所，或许将来会让深圳成为全球性的知识产权交易中心。

1、海洋产业。

除了前面所说的国际海洋开发银行以外，还支持深圳组建海洋大学和深海科考中心，目标是把深圳建设成为全球海洋中心城市！

现在是海权时代，海洋产业链产值巨大，国家等一步到位，从银行、高校到科研中心，三位一体给深圳全配齐了，又傍着偌大一个南海，深圳的海洋产业前景广阔。

2、支持深圳打造数字经济创新发展试验区。

阿里巴巴的崛起给杭州带去了全球互联网大会，把杭州发展成为中国数字经济的高地！深圳有华为和腾讯，这个资源也不能浪费了。有了这个数字经济创新发展试验区，深圳在数字经济上超过杭州也只是时间问题。

3、支持深圳建设5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药实验室等重大创新载体，探索建设国际科技信息中心和全新机制的医学科学院。

5G产业肯定是未来十几年的高科技支柱产业，全国一年产值几十万亿产值，再加上人工智能是任正非都认定的未来几十年的第一大高科技产业，它的潜力比5G产业还大，国家重点支持深圳建设这两类重大创新载体，将极大推动深圳高科技领域的水平。

而网络科技科学与技术、生命信息与生物医药国家实验室也都给了深圳，一方面是深圳科研实力的认可，同时也是对深圳的鞭策，百尺竿头，再进一步。

4、支持深圳建设粤港澳大湾区大数据中心。

这个是对深圳要成为大湾区龙头的确认。把大湾区的大数据中心放在深圳，必定会催生一个庞大的产业集群，大数据、云计算和软件产业必定蜂涌而来。

1、两所高校。

一所是前面所说的海洋大学，另一所叫创新创意设计院，往后深圳又多了两所大学了，将提高深圳的教育水平。

2、众科研中心。

除了前面所说的5G、人工智能等五个国家实验室以及国家深海科考中心以外，还有探索建设国际科技信息中心和全新机制的医学科学院，还有建设以深圳为主阵地的综合性国家科学中心等等，这是要把深圳打造成全国高科技基础研究的高地，向北京上海看齐，补足短板。

3、鼓励国家级博物馆在深圳设立分馆。

这个意义其实也是蛮重大的，想想清华、北大、中山大学等在深圳建立的分校或研究院吧，给深圳带去了多少好处！国家级博物馆全国那么多，都去深圳开分店，这个影响就太大了！一个国家级博物馆那就是一所面向全体市民的社会大学啊，将极大提高深圳文化领域的水平。

1、支持深圳实施综合授权改革试点，用足用好经济特区立法权，根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定。

这个是给深圳的尚方宝剑了，不是直辖市，胜似直辖市！

2、放宽境外医师到内地执业限制，先行先试国际前沿医疗技术。

这个将提高深圳的医疗水平，吸引国际一流的医生前往深圳发展。

3、支持深圳具备条件的各类单位、机构和企业在境外设立科研机构，推动建立全球创新领先城市科技合作组织和平台。支持深圳实行更加开放便利的境外人才引进和出入境管理制度，允许取得永久居留资格的国际人才在深圳创办科技型企业、担任科研机构法人代表。

这个政策的开放，无疑对深圳打造全球科技创新中心，吸引海归人才和外国科技人才，具有至关重要的作用。

4、支持深圳探索社保体制改革，给予在深工作的港澳居民“市民待遇”。

这个政策显然是为了吸引更多头脑清醒的港澳台同胞，推进在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”。这个政策对香港居民尤其吸引力大。香港大多数人是没有养老金的，社会保障体制比我们要落后，所以针对有钱人的商业保险才那么发达。

对大多数香港人来说，移居深圳是一个更好的选择，深圳养老水平和公共设施资源显然更胜一筹，房价也便宜多了。

深圳是一个年轻的城市，它今年还不到四十岁，还要明年才满四十岁！一个不到四十岁的城市就跻身为全球一线城市，这在古今中外恐怕都是没有的！这个就是深圳速度贡献给世界！

深圳，责任重大，使命光荣！先行示范，当好标杆，不负重托，必将再创新奇迹！